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      坚持“四个突出” 不断提升广西税务机关党的建设质量

      2021-02-01 18:00    来源:广西税务局
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      坚持“四个突出”

      不断提升广西税务机关党的建设质量

      ——广西税务机关党的建设工作纪实

       

      2018年广西税务新机构成立以来,广西税务局党委坚持把党的全面领导贯穿到税收工作各方面和全过程,切实发挥把方向、管大局、保落实的作用,充分依托垂直管理和地方管理两个优势,用好系统和地方两种资源,坚持税务党建与地方党建一盘棋、机关党建与系统党建一起抓,积极构建具有税务特色的“纵合横通强党建”工作新格局,发挥税务党建与地方党建工作条块共管优势、凝聚党建工作合力,党的建设质量有了明显提高,推动各项工作取得了明显成效,获得党政领导肯定、纳税人缴费人叫好、社会各界认可。

       

      突出政治建设,筑牢对党忠诚政治灵魂

      坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续加强思想理论武装,切实运用党的创新理论指导税收工作实践、破解税收改革发展难题。

      持续推进政治理论学习走深走实。注重常态学,建立一天一小时、一周一集中、一月一重点、一季一研讨、一年一提升的“五个一”党委领导班子常态化学习制度,依托“学习强国”“学习兴税”等平台推动党员干部常态化学习时政理论,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。注重跟进学,对习近平总书记的重要讲话、重要批示、重要指示“第一时间”安排学习,列为党委会 “第一议题”。通过举办领导干部专题学习研讨班、在干部综合类培训班中开设政治理论课程等多种方式,不断推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。特别是主题教育期间,各级税务局党员领导干部带头开展“三个换位”体验式调研,带头压实责任开展整改,推动主题教育在全区税务系统见行见效,在2019年全国税务系统第二批主题教育推进会上作为两个省级税务局典型之一进行经验发言,35个市、县税务局主题教育得到当地党政领导肯定性批示,7个市、县税务局在当地主题教育大会作交流发言,6个市、县税务局被列为当地主题教育示范单位。

      持续推进模范机关创建见行见效。认真践行“三个表率、一个模范”具体要求,坚决做到“讲政治、守纪律、负责任、有效率”。在疫情防控大考中彰显税务担当,始终注重发挥模范机关的龙头带动作用,全系统269支志愿服务队、5000多名党员干部逆行出征、向险而行,在打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战中贡献了税务力量。在服务发展大局中彰显税务作为,始终将模范机关创建工作与服务地方经济社会发展结合起来,积极建言献策,全力服务“六稳”“六保”大局,2020年向自治区党委、政府报送税收经济分析63篇,有17篇获得肯定批示,其中自治区党委、政府主要领导批示2篇。在坚守人民立场中彰显税务风采,始终把纳税人、缴费人放在心中最高位置,持续深化税收领域“放管服”改革,大力推行“非接触式”办税,出台优化税收营商环境“新10条”,“互联网+不动产交易”改革获国务院第六次大督查通报表扬,“银税互动”做法连续两年获《新闻联播》播出。2020年,广西税务局机关被自治区党委区直机关工委确定为“创建模范机关示范单位”。

      持续推进思想政治工作做实做细。开展全系统党员干部思想状况调查分析,全面掌握干部职工思想状况,扎实开展谈帮访活动,针对机构改革“正转副”、职级并行、干部交流轮岗等容易思想波动的工作,及时开展谈心谈话,沟通思想、化解矛盾;走访慰问困难党员、老党员,帮助解决实际困难。在全系统持续开展“践行社会主义核心价值观、做担当有为广西税务人”活动,大力激发干部活力,引导党员干部干事创业、担当作为,推动各级税务机关党组织和党员领导干部落实政治责任、强化政治担当,形成争先创优的优良氛围。在2019年全国税务系统政治生态测评中,广西税务局位列全国36个省级税务单位前列。

       

      突出纵合横通,完善税务党建工作机制

      全区税务系统有15个市级税务局党委、122个县级税务局党委、976个党支部,在职党员干部14190人,占在职干部的70%。我们针对点多、线长、面广、党组织层级多的特点,构建了具体广西税务特色的“纵合横通强党建”工作机制,保障党的建设在全区税务系统纵向到底、横向到边。

      以“一盘棋”谋划确保“双推进”。牢固树立“抓好党建作为最大的政绩”意识,着力发挥“双领导”优势,坚持以机关党建带系统党建的“一盘棋”工作思维,根据税务系统双重领导体制的特点,在机构设置上分别在自治区和市两级税务机构设立机关党委与系统党建两个党建工作专职部门,为党建工作开展提供了有力的组织保障。在党建工作谋划上既按照属地管理要求,积极对接自治区党委、机关工委部署任务,体现“广西特色”,又按照垂直管理要求,全面承接税务总局党建任务,彰显“税务元素”。

      以“一体化”统筹确保“两兼顾”。建立健全“条主责、块双重,纵合力、横联通,齐心抓、党建兴”的机制体系,力求横向互融、上下贯通、齐抓共管,形成“尽责担当更加有为、条块协同更加有序、责任传导更加有效、内部配合更加有力”的“四有”工作局面。在此基础上,广西税务系统实行“下抓两级、抓深一层”工作机制,广西税务局主抓市税务局,延伸抓县税务局,兼顾机关与基层,兼顾党建与业务,一体化推进全区税务系统党建工作提质增效。

      以“一股绳”推动确保“同落实”。坚持将党的建设工作纳入年度各级党组织书记述职评议考核的重要内容,同时,将党的建设既纳入年度重点工作安排,与税收工作同研究、同部署、同细化、同落实,又纳入年度绩效考核,与税收工作同检查、同考评,并实行各级税务局领导和机关部门与基层挂钩联系单位绩效捆绑考核,上下“一股绳”推动党的建设工作落实落细。

       

      突出品牌创建,彰显税务党建工作特色

      在党的建设工作中,重点打造组织生活常态化、管理制度规范化、阵地建设标准化、党建工作智能化的“四化”党建品牌,初步形成“一系统一品牌、一支部一特色”的广西税务党建格局。截至目前,全系统有16个市、县税务局被当地评为“党建工作示范基地”,29个党支部被当地评为“党支部标准化规范化建设示范点”。

      推进“常态化”,丰富组织生活内容。严格执行“三会一课”、组织生活会、双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等党的组织生活制度,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。创新形式,在全系统常态化开展“1+1+6+N”主题党日活动,即每月固定1天开展主题党日活动,每次活动都明确1个主题,完成6项规定动作,并结合实际设计好N个自选动作,推动组织生活常态化。

      推进“规范化”,构建管理制度体系。以提升基层党组织的组织力、战斗力为重点,建立持续整顿软弱涣散党支部长效机制,坚持“税收改革推进到哪里,组织建设就跟进到哪里,税收工作开展到哪里,党的建设就延伸到哪里”,实现党的组织全覆盖和工作全覆盖。编制《基层党建工作规范操作手册》,探索构建了以“实施‘五个规范工程’,开展‘九大规范项目’建设,打造‘五好基层党组织’,造就一支面向税收现代化的党员干部队伍”为主要内容的广西税务党建工作规范化建设品牌。全区有80%以上的市、县税务局的基层党建规范化建设被列为当地样板,河池市税务局被自治区党委宣传部授予“首批广西壮族自治区社会主义核心价值观宣传基地”,玉林市税务局作为该市“党建规范化建设示范点”并在全市推介税务经验。

      推进“标准化”,搭建党员活动平台。以建设“四强”党支部为目标,全面推进全系统党支部标准化规范化建设,搭建好基层党建活动平台,按照“八有”(有“党员活动室”标示牌,有党旗,有入党誓词、党员的权利和义务等资料,有党建工作制度,有组织设置图、成员职务分工,有必要的桌椅,有党建报刊书籍,有党建宣传栏)的基本标准,把党员活动阵地建设成为思想教育中心、政治学习中心、舆论宣传中心,推动党建工作焕发出新的活力,有效提升基层党建工作质量,营造浓厚的税务党建文化氛围。

      推进“智能化”,创新党建工作载体。加强党建智能化建设,打造“广西税务党建智慧平台”,集中展示全系统党建工作信息动态和先进经验;结合疫情期间防疫实际情况,依托“学习强国”“广西机关党建风”“学习兴税”和“复兴壹号”党建APP,常态化开展“三会一课”、主题党日活动和专题学习研讨,严肃党的政治生活,实现“指尖上”“掌心上”的微党建。

       

      突出党建引领,推动税收事业高质发展

      坚持聚焦党建工作围绕中心、建设队伍、服务群众的根本职责和核心任务,促进党建工作与税收业务深度融合,不断提升“党建+”带动辐射效应,充分发挥党员干部先锋模范作用和支部战斗堡垒作用,特别是在重大改革、重大工作专班中始终高扬旗帜,成立临时党支部,设立党员示范岗,实现以高质量党建工作引领税收事业高质量发展。

      党建引领推动机构改革平稳落地,全区各级党员领导干部带头拥护改革、支持改革、推动改革,750名领导干部“由正转副”,为改革攻坚作出示范,自治区党政领导对广西税务机构改革28次作出肯定性批示,评价税务机构改革有“六个好”,为广西党政机构改革下了“先手棋”、树了“好样板”,并成为税务总局推荐接受中央主流媒体集中采访的两个省税务局之一,全区税务干部和广大纳税人对税务机构改革整体满意度均达到95%以上。

      党建引领推动减税降费落实落细,各级党员领导干部积极投身“减税降费巩固年”行动,在税费优惠政策落实中,迎难先上、攻坚先行,带动全体人员全力以赴做到“应享尽享、应享快享、应享易享”。 2020年为广西各类市场主体减税降费预计172.96亿元,有力帮扶企业复工复产和支持地方经济社会发展,得到自治区党委鹿心社书记批示肯定。

      党建引领推动脱贫攻坚决战决胜,近年来全区税务系统共选派6923名优秀党员干部参与对口帮扶、601人担任驻村第一书记和扶贫工作队员,专职扶贫干部以村为家、以民为亲,不辞辛劳、苦干实干,2名干部在扶贫工作中积劳成疾,3名干部为扶贫工作献出生命。发挥党员干部的担当优势,既做好行业扶贫,让党的惠农税收政策直达落实,2020年脱贫领域落实减税161.6亿元,又做实定点扶贫,支持脱贫攻坚经费1889.62万元,帮扶实现脱贫村187个、脱贫户34557户、脱贫群众143264人。1名驻村第一书记获自治区“百名优秀第一书记”,2名工作队员获自治区“优秀工作队员”,有2名工作队员被推荐为全国脱贫攻坚先进个人候选对象。

      党建引领推动文明创建有序开展2020年,广西税务工作得到税务总局和自治区领导批示肯定40余次,系统各级新获集体和个人省部级以上荣誉31项,8个单位新创、33个单位复核取得“全国文明单位”称号,其中,广西税务局机关、14个设区市税务局在此荣誉上实现“满堂红”,另有111个单位通过新创及复核取得“自治区级文明单位”称号,在2020年全区精神文明建设推进会暨自治区文明委全体会议上,广西税务局作为全区文明单位唯一代表现场发言。

      展望“十四五”,广西税务局党建工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持之以恒强化党建工作,重点实施“党建引领提升工程”,围绕“抓规范、促融合、创品牌、争荣誉”目标,以高质量党建工作继续引领税收事业高质量发展,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

       

       

       

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